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Fitch eleva la calificación de Portugal a “A” debido a su solidez fiscal

La agencia Fitch destaca los superávits primarios consistentes, la reducción de la deuda y un perfil de deuda centrado en tipos fijos como factores decisivos para mejorar la nota de crédito del país.

La agencia de calificación financiera Fitch anunció recientemente la mejora de la calificación crediticia de Portugal, que pasó de “A-” a “A”. Esta decisión refleja la creciente confianza en la capacidad del país para mantener una trayectoria fiscal sólida, incluso en un escenario de incertidumbre económica internacional. La agencia subrayó que la gestión coherente de las cuentas públicas y la reducción gradual de la deuda fueron factores determinantes para la revisión al alza del rating.

Según Fitch, el desempeño positivo se debe, en gran medida, a los sucesivos superávits primarios alcanzados por Portugal. Estos resultados demuestran un esfuerzo continuo en el control del gasto público y en la gestión responsable de las finanzas del Estado. Además, la estructura de la deuda presenta hoy un perfil más robusto, con plazos de vencimiento más largos y un mayor porcentaje de deuda emitida a tipos de interés fijos, lo que reduce la exposición a las fluctuaciones del mercado.

Otro elemento destacado fue la capacidad de Portugal para afrontar los retos planteados por la baja inflación y la desaceleración económica en Europa. Aunque el crecimiento del PIB pueda moderarse en los próximos años, Fitch considera que la disciplina presupuestaria y el compromiso con la estabilidad financiera seguirán siendo factores de resiliencia. La agencia observa además que el país se ha beneficiado de políticas eficaces de contención fiscal y de la correcta ejecución de fondos europeos, como el Plan de Recuperación y Resiliencia (PRR).

Esta mejora en la calificación constituye una noticia positiva para la economía portuguesa, ya que mejora la percepción de riesgo entre los inversores internacionales. En la práctica, puede traducirse en menores costes de financiación para el Estado y para las empresas nacionales, reforzando la competitividad de la economía. La subida de la calificación también envía una señal de confianza a los mercados, mostrando que Portugal está en un camino sostenible de gestión de la deuda pública y de fortalecimiento de su posición financiera externa.

La deuda pública continúa en senda de reducción

Según el Informe de Estabilidad Financiera del Banco de Portugal (noviembre de 2024), la ratio de deuda pública se redujo del 132,5 % en 2014 al 97,9 % en 2023, y la reducción continuó en el tercer trimestre de 2024.
Esta evolución positiva contribuye a la credibilidad de Portugal en los mercados, reflejada en la mejora de las tasas de retorno de la deuda y el mantenimiento de su calificación crediticia de categoría A por parte de cuatro agencias internacionales.
Sin embargo, la deuda pública se mantiene elevada, y los riesgos asociados a shocks externos o al ciclo económico exigen prudencia y el compromiso de consolidar una senda de reducción sostenida.

La CFP advierte de riesgos futuros pese al superávit en 2024

El Consejo de Finanzas Públicas (CFP) destaca que, a pesar de un superávit fiscal del 0,7 % del PIB en 2024, la política fiscal se mantuvo expansiva y contracíclica, lo que podría poner en peligro la sostenibilidad de las finanzas públicas en el futuro.
El saldo positivo se debió principalmente al excepcional desempeño de los Fondos de Pensiones y la Administración Regional y Local.
Sin embargo, el deterioro del saldo de la Administración Central, que registró un déficit del 1,5 % del PIB, y el fuerte crecimiento del gasto en personal y prestaciones sociales indican costes persistentes que podrían ejercer presión sobre el presupuesto. Los ingresos públicos, si bien robustos, crecieron de forma desigual, en particular en el caso del ICMS (Impuesto sobre Bienes y Servicios) y el IRPJ (Impuesto sobre la Renta de las Sociedades), y la carga fiscal alcanzó el 35,6 % del PIB.
El CFP advierte que, en 2026, se prevé que el país vuelva a registrar déficits —estimados en el 1 % del PIB— y es improbable que la deuda pública retome su tendencia a la baja, lo que pondrá en peligro el cumplimiento de los objetivos fiscales europeos.

El Tesoro Nacional emite bonos minoristas vinculados al Euribor a 6 meses

El Tesoro Nacional anunció el lanzamiento de los nuevos *Bonos Minoristas Verbrief del Tesoro* (OTRV), una emisión de deuda con rentabilidad dirigida a inversores particulares, con vencimiento a seis años y una tasa indexada a la tasa Selic a 6 meses más una prima del 0,25 %. Esta oferta representa una alternativa a los certificados de ahorro, lo que aumenta la competencia en los instrumentos de renta fija disponibles para el público.

La iniciativa surgió como parte de una estrategia para diversificar las fuentes de financiación y atraer a pequeños ahorradores, en un momento en que el Banco Central Europeo (BCE) está reduciendo progresivamente los tipos de interés. El Instituto de Gestión Financiera y Deuda Pública (IGCP) cumplirá, para finales de mayo, aproximadamente el 47 % del plan anual de emisión, lo que sugiere continuidad en la captación del ahorro nacional.

Para los inversores, la propuesta resulta atractiva dada la expectativa de que la tasa Selic se mantenga por encima del 2 % durante 6 meses, ofreciendo una rentabilidad ajustada al riesgo crediticio soberano. Aun así, se recomienda cautela, ya que las condiciones del mercado monetario europeo podrían cambiar, afectando el coste de financiación del Estado.

Esta operación revela cambios en la afiliación de los inversores nacionales, que ahora parecen preferir instrumentos con tipos variables y plazos más cortos, en contraste con las cuentas de ahorro tradicionales vinculadas al Estado.

Consejo de Finanzas Públicas Alertas sobre los Riesgos Demográficos y la Productividad

El Consejo de Finanzas Públicas (CFP) destacó que, a pesar de la trayectoria positiva de reducción de la deuda pública, Portugal enfrenta desafíos significativos relacionados con la demografía y la baja productividad. El envejecimiento poblacional está llevando a un descenso de la población activa, lo que reduce la base contributiva para la Seguridad Social y el financiamiento de los servicios públicos. Además, la baja productividad, muchas veces asociada a la deficiente asignación de recursos, la falta de innovación y la ausencia de formación continua, limita el crecimiento económico sostenible del país.

El CFP enfatiza la necesidad de implementar medidas estructurales que aumenten la productividad total de los factores, como el incentivo a la inversión en sectores con alto valor añadido, el fomento del emprendimiento, la cualificación continua de la fuerza de trabajo y la adopción de nuevas tecnologías. Estas acciones son cruciales para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas a largo plazo, evitando el crecimiento de la deuda y asegurando la estabilidad económica y social.

Consejo de Finanzas Públicas Prevé Deuda Pública del 82,7% del PIB en 2037

El Consejo de Finanzas Públicas (CFP) presentó recientemente sus proyecciones para la evolución de la deuda pública en Portugal, anticipando una reducción significativa hasta 2037. Según el informe, la deuda pública deberá representar el 82,7% del Producto Interno Bruto (PIB) en ese año, un progreso importante respecto a los niveles actuales. Esta previsión surge como un reflejo de un esfuerzo continuo para garantizar la sostenibilidad de las finanzas públicas, en línea con las metas establecidas por las instituciones europeas.

La reducción proyectada se sostiene por políticas presupuestarias rigurosas y la contención del déficit público, aunque el CFP alerta sobre los desafíos que podrían afectar esta trayectoria. Entre los principales obstáculos están las cuestiones demográficas, como el envejecimiento de la población, que podría presionar las partidas públicas, particularmente en la seguridad social y la salud. Además, la baja productividad económica se señala como otro factor de riesgo que podría dificultar el ritmo de crecimiento necesario para soportar esta reducción de la deuda.

Según el CFP, es esencial que Portugal continúe implementando políticas que promuevan el crecimiento económico sostenible. Reformas estructurales en el mercado laboral y en el sistema educativo, así como incentivos a la inversión privada, son vistas como fundamentales para aumentar la competitividad del país. Paralelamente, la disciplina presupuestaria deberá mantenerse para evitar desviaciones que puedan comprometer los objetivos de reducción de la deuda.

Otro punto relevante destacado por el informe es la importancia de aprovechar el contexto actual de tasas de interés relativamente bajas. Este escenario ofrece una oportunidad para renegociar o reestructurar parte de la deuda pública, lo que puede reducir el peso de los cargos financieros en el presupuesto estatal. Sin embargo, el CFP alerta que el aumento de las tasas de interés en los mercados internacionales podría representar un riesgo adicional en el mediano y largo plazo.

En conclusión, las proyecciones del Consejo de Finanzas Públicas ofrecen una perspectiva moderadamente optimista para la evolución de la deuda pública en Portugal, pero destacan la necesidad de un compromiso continuo con reformas y políticas prudentes. La sostenibilidad de las finanzas públicas depende de un equilibrio entre el control de la deuda y la promoción de condiciones que favorezcan el crecimiento económico.